丹江口库区有“铁律” 绿水青山“变现”金山银山

　　□本报记者归欣陈慧

　　3月7日上午，淅川丹江口库区飘起毛毛雨，水面笼上一层轻纱。

　　紧邻水库的卧牛山上，马蹬镇邢沟村的造林大户李会杰甩掉外套，抡起铁镐，向记者“演示”种树：“穴要挖深，根要摆正，土要夯实。”去年，老李植树1万多棵，纯收入近9万元，“绿水青山就是金山银山”在他和老乡们身上兑了现。

　　为了保护水质，丹江口库区有“铁律”：“有树不能伐、有鱼不能捕、有矿不能开、有畜不能养。”然而作为全省四个深度贫困县之一，淅川的发展更不能停。“千条路，万条路，淅川只有一条路，那就是毫不动摇走绿色生态之路。”淅川县委书记卢捍卫说。一肩挑着护卫清水北送使命，一肩扛着打好脱贫攻坚重任，植树造林、做强生态经济，成了淅川发展“菜单”上的优选项。

　　然而在淅川，种树并不容易。被称为“地球癌症”的荒山石漠化在库区两岸非常普遍，土层单薄，草木难生，再加上管护不力，“年年栽树不见绿”的事并不鲜见。为改变这种状况，淅川人想尽了办法，尤其在管护上，在全省首创了合同化造林模式。“我们与专业造林队、造林大户签订造林合同，当年栽树，次年10月验收，活一棵验收一棵。如果达不到85%的成活率，补栽后第二年再验收。”该县林业局局长武建宏说。“一锤子买卖”变成“年度考试”，多活一棵树多挣一份钱，造林大户积极性大大提高，办法也多了起来：移土培肥、修“鱼鳞坑”、分级提灌，全县造林成活率升了上去，座座荒山披上绿装。

　　统计数据显示，近年来，淅川实行合同化造林治理荒山53.2万亩，封山育林21万亩，森林覆盖率达到45.3%，人工造林面积连续十年居全省第一位。山绿水更清，丹江口水库最新一期监测结果显示：水质持续向好，109项全因子均符合地表水环境质量达标Ⅱ类标准，其中常规项目95%以上符合Ⅰ类标准，特定项目100%符合水源地水质标准。

　　种好生态林，筑起清水北送的绿色屏障；栽下经济林，为当地群众增收致富带来希望。全省脱贫攻坚战打响以来，淅川把林业发展融入脱贫攻坚的大局，突出“短、中、长”三线战略，促进贫困户脱贫致富。

　　“短线”以项目见成效。淅川充分发挥南水北调中线工程渠首的区位优势，加大项目争取力度，每年争取退耕还林、生态公益林等扶贫项目资金3600多万元，将项目资金向贫困户倾斜，1650名贫困人员成了护林员，年收入不低于贫困线。同时，鼓励引导造林专业队增加贫困群众就业机会，目前活跃在全县造林一线的2000多名造林队员中，有不少人来自贫困家庭。

　　“中线”以产业打基础。渠首所在地九重镇引进仁和康源公司，流转荒坡地8000亩发展软籽石榴，承包托管、返租倒包带富农户；毛堂乡引进源科生物公司在荒山上栽植黄金梨5000亩，标准化管理、有机化种植；西簧乡、厚坡镇、金河镇种植5.6万亩薄壳核桃……如今，65家企业入驻淅川投资生态农业，3万多贫困人口捧起“生态碗”，吃上“生态饭”。

　　“长线”以旅游管长远。近年来，因水而兴的淅川利用森林资源优势，坚持全域旅游思路，打造4A级景区1个、3A级景区2个。去年以来，以丹江湖景区环湖绿色长廊为依托，淅川在丹江沿线建成了泓森植物园等32个精品生态示范园，解决2000多名贫困群众就业。

　　今年的政府工作报告提出，要完善生态补偿机制，以更加有效的制度保护生态环境。这让卢捍卫对未来充满信心：将来的淅川，不但是一幅春有百花夏有荫、秋有硕果冬有景的美丽山水画，还要让绿水青山“变现”，真正成为老百姓的金山银山。③5

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