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人民日报:落后产能的火苗 决不允许复燃

[摘要]人民日报评论部微信公号12月26日消息,“地条钢”,用手一扳就会变形,江苏华达公司却在大肆销售;新建钢冶炼项目,未批先建,河北安丰公司干扰钢铁行业化解产能工作有害的火苗,决不允许复燃。日前,党中央、国务院决定对两起典型的顶风违法违规行为予以严...

  人民日报评论部微信公号12月26日消息,“地条钢”,用手一扳就会变形,江苏华达公司却在大肆销售;新建钢冶炼项目,未批先建,河北安丰公司干扰钢铁行业化解产能工作……有害的火苗,决不允许复燃。日前,党中央、国务院决定对两起典型的顶风违法违规行为予以严肃查处,同时还对江苏、河北两省包括副省长等一百多人进行追责。处理之严格、问责之严厉,近年少有。这一举措,确保了政令畅通令行禁止,彰显了“去产能”的坚定决心。

  产能过剩,是经济增长动能转换的“顶头风”,阻碍经济转型升级。完成去产能任务,不仅可以增强供给侧结构性改革的整体信心,还能为其他四项任务营造有利环境。从这个意义上将,位列“三去一降一补”五大任务之首的去产能,事关供给侧结构性改革成败,决不许半途而废。

  尽管2016年钢铁煤炭行业去产能双双提前完成任务,但是钢铁、煤炭产能仍然绝对过剩,多数落后产能的供求关系并未根本扭转。如果因为市场暂时性回暖而盲目复产、扩产,行业就会再次被拖入巨亏泥潭,供给侧结构性改革也可能功亏一篑。过剩产能、低水平产能绝对不能再搞了,否则就是饮鸩止渴、后患无穷。

  在经济下行压力下,化解过剩产能的确是一个艰难的过程。有的钢铁、煤炭企业的资金链较脆弱,依赖贷款、债券等生存发展,在化解产能的过程中,容易引发市场动荡;有的钢铁、煤炭企业面临职工再就业难度很大,一个企业的关停往往会使一个家庭丧失经济来源。如何平衡去产能、保就业和防风险间的关系,考验着地方政府与相关企业的智慧和魄力。

  当前,部分干部还在模糊甚至错误的认识里徘徊,一些地方政府贯彻执行国家政策不力;有的产能过剩企业依然心存侥幸,对淘汰落后产能态度不坚决、行动不迅速;尤其是今年10月以来,钢铁、煤炭等价格出现了一波快速上涨行情,让少数企业和市场人士认为不必再继续去产能。这些错误的认识、延宕的行动,只会让去产能的任务拖得更久,坐失转型时机、付出更高成本。

  去产能势在必行,经验不多不是借口,价格回暖不是理由。以当年首钢搬离京城为例,工程不可谓不大,动静不可谓不小。但首钢石景山厂区全面停产后,曾经的十里钢城再无机器轰鸣和滚滚浓烟,反而建成了一座以工业研发设计、文化传媒等六个产业为主导的新型园区,创造出新的就业机会和人才需求。部分停产的冶炼设备像石景山文物一样,成为工业主题公园和冶金博物馆的一部分。可见,地方党政干部只要抛弃落后理念,综合考虑市场规律、债务处理、就业保障等诸多因素,排除价格波动对去产能工作的干扰,就能下好大棋局中的关键一子。

  “逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。”今年中央经济工作会议特别强调,要防止已经化解的过剩产能死灰复燃,同时用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。新年将至,去产能将迎来攻坚之年,我们需要以钉钉子的精神,把淘汰落后产能的工作真正落实。


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