黄奇帆离任 重庆房价会涨吗？

　　经济与人

　　重庆市政府真想控制房价，保持这个城市的吸引力，做法很简单：萧规曹随，承诺既往土地政策的稳定，在房地产供给方面，继续保持宽松政策。

　　过去多年，重庆GDP一直两位数增长，表现抢眼。可是房价却是另一番景象：不仅被一线城市甩在身后，和西安、南京相比，也低得多；和同属西部的成都、昆明相比，重庆房价也偏低，堪称中国房市的一股清流。

　　重庆房价低有多方面因素。很多人把它归功于黄奇帆主政，也并非全无道理。1997年重庆成为中央直辖市，调整城市区划，主城区面积增加好几倍。虽然山地占据相当面积，重庆市区的可开发面积，是相当富余的。在这期间，重庆国企大量收储土地，为未来持续供地奠定了基础。

　　黄奇帆主政期间，重庆还设立了农村土地交易所，推行地票制度。简单说，就是用地指标交易。由于18亿亩耕地红线限制，很多城市的新增用地很少。有了地票，重庆农民可以将名下废弃宅基地复垦，形成新增耕地指标。然后，农民通过土地交易所，在全市范围内拍卖指标。城里人买到地票，就可以在城乡接合部征地，发展房地产。

　　除了农民，重庆的乡镇企业、村集体都能产生地票。据媒体报道，2008年“地票”制度设立以来，到2016年5月份，重庆累计交易“地票”17.7万亩。地票制每年可为重庆增加约14%的供地。这极大地增加了重庆的土地市场供给。

　　土地市场持续宽松，房价想上涨，本来就不容易。此外，重庆还构建了公租房为核心的住房保障体系。截至目前，重庆建设了超过70万套公租房。租期满5年后，承租人是可以买下来的。这部分住房，也将是重庆住房市场的一大源头。

　　而从需求角度看，重庆GDP高速增长，大部分体现在架桥铺路、开通隧道、修建轻轨，也包括公租房建设。这些都是基础建设，能多大程度拉动经济发展，提高民众收入，还需要时间检验。重庆人口流向也不让人乐观。重庆总人口约3000万，却是人口净流出地区。重庆想和京沪深匹敌，成为名副其实的一线城市，要走的路程还很远。

　　我不是说此番重庆房价上涨不合理。长期以来，重庆平均房价只有京沪深的八分之一，这确实很有吸引力。很多人在一线城市买不起房，退而求其次：本地人担心房价上涨，于是抓紧入手；投资者发现价格洼地，乘飞机去“扫楼”。这些都在促使重庆房价升温，但最重要的原因还是，很多人担心黄奇帆离任，重庆的房地产政策将迎来剧变。这也可见，政府政策对房价的决定性影响。

　　最近重庆房价出现异动，重庆市政府出台了严控政策，包括成本价格备案、预售价格申报、价格调整申请等等，这些都是高房价城市的常见做法。其实，重庆市政府真想控制房价，保持这个城市的吸引力，做法很简单：萧规曹随，承诺既往土地政策的稳定，在房地产供给方面，继续保持宽松政策。

　　当然，要想让一个城市真正富有吸引力，还是要改善投资环境，发展经济，提高民众生活水平。一个房价不高、经济繁荣的城市，才是真正的宜居城市。

　　菁城子（媒体人）

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