网曝北京房山区红会摊派募捐指标：副处级200元起

　　前日，有网友在微博上爆料称，去年房山区某居委会曾有一位工作人员，为完成一个名为“博爱在京城”的捐助活动下达的指标，只得从自己的工资中拿出一部分进行垫付。北京青年报记者昨日通过调查发现，房山区红十字会与街道以及社区之间，存在层层摊派募捐指标的情况，如果基层单位完不成，则需要基层干部掏腰包自行消化。

　　爆料

　　网友晒出红头文件 各单位被摊派最低捐款指标

　　前日，有网友在微博上爆料称，去年房山区某居委会曾有一位工作人员，为完成一个名为“博爱在京城”的捐助活动下达的指标，只得从自己的工资中拿出一部分进行垫付。爆料在网络上激起了不少网友的热议。

　　在爆料中，这位网友同时晒出了今年该活动通知再次如期下达的红头文件。这份由房山区红十字会起草的，名为《关于开展2014“博爱在京城”募捐筹资工作的通知》被各街道办事处向辖区内各村及社区进行了转发。而最为奇特的是，在城关街道办事处转发该文件时，竟然还附录了对街道下辖的42个社区、村及街道机关制定的最低捐款数额。数额从兴房东里社区、永乐园社区等最低四五百元，到田各庄村、洪寺村需募捐一千元，再到最高需要募捐一万元的街道机关，分为多个档次不等。

　　北青报记者仔细观察了这份通知的原文，发现这份由区红十字会发出的通知，最后确有一句提及了“2014年‘博爱在京城’募捐筹资工作指导指标”。那么，究竟这份通知做出了什么样的指导指标？社区最低捐款数额由谁制定？制定后又由谁来完成呢？

　　调查

　　捐款存在硬指标捐不够数额社区自行消化

　　那么，网上所说的“每个社区均有最低捐款数额要求”是否属实？在长阳镇某社区居委会，工作人员在与记者的交流中承认，确实接到了所属街道安排的数额指标。

　　在房山区城关街道、西潞街道以及长阳镇的多个社区，北青报记者走访发现，“博爱在京城”的活动确实存在，且每个社区的活动时间并不一致。据西潞街道苏庄三里社区工作人员介绍，该小区的募捐活动将会在本月15日统一举行，而在苏庄二里，募捐箱和募捐通知已经在小区门口放置多日，而城关街道府东里社区的募捐活动更是前天就已经结束。

　　根据记者的观察，募捐活动在社区内热度不高。在开展“博爱在京城”募捐活动的几个社区，几个社区的居民都普遍表示，他们对这一活动并不太清楚，也没有捐款。在苏庄二里社区，尽管醒目的募捐通知就放置在小区门口，来往的老人却似乎对此视而不见。

　　既然街道指定了指标，而不少社区居民却表现得并不积极，那么社区又如何完成这一数字的募捐呢？在长阳镇某社区，工作人员在与记者的交流中，终于“揭开”了这笔摊派捐款数额的消化途径：工作人员自己捐。“这回下的（指标）还成，差不多，我们能完成。”

　　在沟通中，记者以小区居民的身份向社区居委会工作人员打听是否有一个名为“博爱在京城”的活动，工作人员告知记者，这个活动目前已经结束，相关款项已经上交街道。然而当记者表示自己此前好像未曾听说过募捐活动时，工作人员介绍，正常情况下都是由工作人员先捐，就可捐够数额，无需再向社区居民组织捐款。“在外头搞活动还要拿上箱子，拉个红绳什么的，也麻烦。”

　　谈到捐款的方式，这位工作人员告诉记者，一般领导干部都会带头捐款，少说也得捐个一两百元。“领导带头，底下的肯定不会少，每人捐个五十块一百块，（指标）也就足够了。”然而这样的方式是否属于变相的强制？是否有工作人员不愿参与捐款？对此，这位工作人员委婉地表示，现在社区员工觉悟都很高，每次都能超额完成规定数值。“既然有任务，那就得完成啊！”

　　“分摊”模式不一处级200元科级50元

　　在长阳镇，工作人员在回答这一问题时明确表示，“博爱在京城”这一捐款项目并非今年才有，而是每年都有，已延续了多年。而在每年的募捐工作中，街道都会给辖区内每个村和社区定下不同数额的任务。

　　而在城关街道，工作人员更是“隐讳”地提出，既然区里将号召大家募捐作为“红头”文件下发，那么站在街道的角度，为了积极响应号召，就必须组织村和社区发动各自的居民响应。“定指标也是为了让响应能有一个（结果），不能发动半天，一点捐款都没有收上来。”

　　虽然指标都是由街道制定，然而记者经过调查了解到，不同街道的“分摊”模式却不尽相同。在城关街道的通知中，共计29500元的募捐指标，按照19个社区、22个村以及街道机关共23个单位不同数额分担的形式“摊派”下去。这一模式，也在长阳镇街道得到了类似的应用。

　　而在西潞街道向社区转发的通知中，记者在募捐工作组织形式和标准中注意到，“分摊”的方式则按照人员层次、经济收入等实际情况，做出了更加详细的募捐标准。其中街道机关副处级以上干部不少于200元，副科级以上干部不少于100元，科员不少于50元，其他员工自愿进行募捐。而对辖区内各企事业单位工作人员，则要按照不低于每人日工资的标准进行募捐。同时，对辖区内各村要按照不低于2000元的标准、各社区不低于1000元的标准进行募捐。

　　揭秘

　　无论如何完成基层单位按时交钱就可以

　　作为各社区的上级单位，街道对于社区工作人员先捐的情况是否知情，又是否能够给予合理的监管呢？长阳镇工作人员给出了记者答案：“不管指标怎么完成，最后得把钱给我们拿来。”在采访中，记者以某社区居民的身份，向街道工作人员提出是否对居民有捐款要求时，工作人员告诉记者，他们的指标只向村和社区提出，要求村及社区完成，对居民没有硬性要求。

　　“他们（社区）只要能把钱给我们拿来，至于是自己捐的，还是集体出的，还是下边募捐的，我们也不清楚。反正指标不管怎么完成，最后得把钱给我们拿来。”

　　当记者询问工作人员是否对社区募捐方法知情时，工作人员表示，不清楚钱具体是怎么来的，反正“指标都是红头文件下来，一般没有完不成的情况，都是给多少任务就交来多少钱，反正到最后钱给我们送来就得了”。

　　募捐多的乡镇街道助老助困名额也会多

　　如果指标没有完成会怎样？“没有惩罚措施。”区红十字会工作人员告诉北青报记者，即便没有完成指标中的最低捐款限额，乡镇街道也不会有什么影响，“但是我们这儿救助能力有限，你要是多给我钱我就能多救助点，少给我就少（救助）。”不过，在工作人员的记忆中没有哪个乡镇街道是没有完成指标的，“一般还都会超额完成，做得好的能超过好几万。”超额完成指标的乡镇街道会有什么奖励？该名工作人员透露，房山区红十字会有助老、助困的名额分给各乡镇街道，“根据乡镇情况和他们工作情况，募得多我们就给得多。”除此之外，每年年底，区红十字会要去各乡镇街道举办“双节送温暖”活动，发放一部分慰问品，募捐较多的乡镇街道拿到的慰问品也会多。

　　另外，每隔几年，房山区红十字会还会在系统内部评先进，给募捐多的乡镇街道颁发证书。“为什么（街道）乡镇有积极性？因为（他们）拿回去的钱比他们捐的多多了。”

《网曝北京房山区红会摊派募捐指标：副处级200元起》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://news.yuduxx.com/shwx/8261.html，谢谢合作！