忠诚守护构建平安和谐大网络

　　忠诚守护构建平安和谐大网络系列报道(中篇)

　　我市特警经常在商业区、火车站、市区主干道等人员密集地区进行武装巡逻，有效地震慑犯罪。丁友明 图

　　□郑州报业集团全媒体记者 石大东 陈锋 王继兵 刘德华 王译博 徐智慧

　　生活中最珍贵的是什么，是平安。曾经有市民说过，可爱的城市，平安的一天，两者的结合，就是幸福。

　　平安，家人才能温馨相聚，商人才能创富兴隆，城市才能和谐发展，民族才能崛起复兴。

　　平安是人生的基本需求，是每个人最朴素的心愿，更是郑州公安精诚守护的目标，是公安干警对市民对社会的庄严承诺。

　　去年以来，郑州公安创新改革，始终牢记平安是经济发展第一环境，把公安工作置于全市经济社会发展大局，置于省会引领和服务全省发展的战略高度，围绕市委市政府提出的“让群众生活更美好”要求，坚持打击与防范相结合，以平安促发展，维护社会和谐稳定。“零容忍”打击，全面清剿违法犯罪;“高科技”引领，提升打防工作效能;“无缝隙”防范，最大限度预防发案。一张用科技和机制、用忠诚和使命担当织就的安全大网，在郑州全方位、立体化铺开，守护人民平安，护航经济发展。

　　核心提示

　　人民公安，国之重器。公安工作,关乎发展,关乎稳定,关乎民生幸福。

　　习近平总书记指出，要把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，坚持严格执法公正执法，维护人民群众切身利益。

　　省委书记郭庚茂多次调研公安工作,重要节假日深入一线看望慰问公安干警，要求公安机关充分认识肩负的光荣使命,更加精心地做好工作,努力为全省经济社会发展创造更加良好的社会治安环境。

　　省委常委、市委书记吴天君要求，全市政法系统要坚持公正司法、打防并举、从严治警，依托网格夯实平安建设的基层基础，为郑州都市区建设营造稳定、有序、和谐的发展环境。

　　副省长、省公安厅厅长许甘露指出，要切实增强历史使命感和现实紧迫感，时刻保持清醒头脑，认真分析、准确把握治安规律，认清形势、坚定信心，扎扎实实抓好公安工作。

　　2015年是郑州公安的素质强警年，全市公安勤政为民、务实创新,开创了省会公安工作的新局面：以“互联网+”为突破的便民措施不断创新， 25起警卫任务起起安全，命案侦破率达到100%，尘封16年的银行大案告破。11月1日，按照省公安厅统一部署，郑州公安的“互联网+”便民服务平台同步上线，涉及人口户政、交通管理、出入境管理、消防管理等与群众生活密切联系的200多项业务实现网上办理，群众的满意度、安全感和幸福感明显提升。

　　这些责任和使命意味着什么?这些高分值数字亮点和惠民便民举措是怎么创造出来的?百姓还有哪些新期盼、郑州公安如何完善提升回应百姓关切?即日起,郑州报业集团所属媒体联合推出“素质强警、守护郑州、便民利民”系列报道，今日刊发中篇。

　　“零容忍”打击 全面清剿违法犯罪

　　7月某天，郑州市东风路和南阳路交叉口早市。

　　一男子突然“发病”倒在一老太太脚下，热心的老太太赶紧弯腰去扶，倒地男子却快速跃起，夺下老人金手镯飞奔而去，留下伤心的老人和路人惊愕的目光。

　　前后一段时间，类似案件在郑州多个菜市场、集贸市场接连发生。

　　接到群众报案，长兴路分局合成作战队认真回访每起案件受害人，寻找犯罪嫌疑人的蛛丝马迹，开展视频追踪。深度研判发现，这可能是一个犯罪团伙所为，随机在全市范围内对此类案件，进行串并案分析，经过一系列摸排、追踪，4名犯罪嫌疑人全部落网。

　　“破大案也要破小案，破小案就是为民办大事”。人民公安就是要把群众的事当成自己的事，把群众的小事当做自己的大事。

　　今年以来，郑州警方着力在多破小案、快破小案和提升群众安全感、满意度上下功夫。制定出台了《强化破“小案”工作十项措施》，各类侵财案件报警，不论涉案财物数额多少，都受理并勘查现场，信息全部录入警综平台。在抚慰群众的同时，为案件研判串并提供信息数据。

　　令在必信，法在必行。依靠这一系列扎实工作，郑州警方打掉了一批有影响的团伙系列侵财案件，侦破了一大批关系群众切实利益的“小案”，维护了人民群众的生命财产安全。

　　“高科技”引领 提升打防工作效能

　　现场细致勘查，一根头发、一个指印、一点血迹……提取检材进行比对，得出结论侦破案件。这一系列场景大家只有在电视、电影中见到，但这在郑州警方案件侦破工作中基本是家常便饭，科技在侦破中发挥的作用越来越大。

　　“向科技信息化要警力、要战斗力、要执法公信力。”这是郑州警方近期工作的又一个重要理念。

　　DNA技术是刑侦工作的利器，在侦破复杂疑难案件中有着重要作用。目前，郑州警方在拓宽DNA技术应用方面处于全国先进行列。此外，郑州警方还加强ANTU视频系统信息采集和声纹库样本采集，实现对案件、人员、物品等海量信息进行智能比对、分析、串并……并根据打击犯罪实战需要，提出了刑事技术、视频侦查技术、信息作战等预想技术攻关研究课题。

　　在机制创新上，郑州警方建立和完善以侦查需求为导向的“情指合一、快速反应”合成作战指挥体系，推行刑侦、技侦、网侦、图侦“四侦合一”模式，多警种协调联动，多手段同步上案，形成信息大合成、技术大合成、手段大合成、战力大合成模式，打破警种壁垒、部门壁垒、技术壁垒、手段壁垒，全力维护省会社会经济大局持续稳定。同时，郑州警方在命案侦破工作中强化合成作战快速反应机制，刑侦、技侦、网安、视频侦查等部门第一时间同步赶赴现场，合成作战，形成合力。

　　“无缝隙”防范 最大限度预防发案

　　安不忘危，治不忘战。

　　打击犯罪，是为了维护社会的公平正义，维护健康有序的社会秩序，是为了把人民群众在案件中遭受的损失降到最少，是惩治、是震慑，是事后补救。治安防范，则是未雨绸缪，不让或者少让违法犯罪得逞，不让或者少让人民群众遭受损失。

　　做好治安工作，为经济社会发展创造良好环境尤为重要。郑州警方坚持“以打开路、以防为先、打防并举、打防结合”的理念，“打击是龙头，防范是根本，两手都要抓，两手都要硬”，全面提升打防违法犯罪的能力和水平。

　　群众看公安，关键看破案。逢案能破，无疑是公安机关对法律权威的最大捍卫、对犯罪分子的最大震慑，更是保百姓安宁、树公安形象的最好注脚。 今年1至8月，省会郑州实现命案全部告破，破案率100%，25起警卫任务起起安全，创下历史最好成绩。根据季节性犯罪特点，郑州警方今年以来先后开展“平安一号”、“平安二号”两次行动，什么犯罪突出就打击什么犯罪。

　　“用打打出晴朗的天，用防防出平安的地”。在防控中，加强对流动人口管控，开展细致全面的信息采集工作，按照人来登记、人走注销的原则，彻底澄清辖区出租房屋和流动人口底数，在场所特业管理上，开展拉网式排查。各分局动员依托社区门卫、物业、房产中介、房东等各类社会综治力量，发现、举报各类违法犯罪线索，依靠群众和网格化管理，充分发挥人民战争的强大威力，让各类违法犯罪分子成为“过街老鼠”，人人喊打。郑州公安通过加强专业队伍、辅助力量建设，构建全覆盖、全时段、无缝隙社会治安防控体系，极大地压缩了犯罪分子的犯罪空间，提高了人民的安全感和满意度。

　　多措并举

　　织就郑州平安大网

　　“XX，我是XX领导，有事情需要你帮忙……”相信如今很多人对这样的诈骗信息不陌生。随着网络的发达，个人信息泄露时常发生，也给网络诈骗、电信诈骗提供了机会。

　　网络诈骗、电信诈骗的最大特点是易发难破。针对网络诈骗、电信诈骗的特点，郑州警方建立了领先全国的反虚假信息诈骗中心，整合政企力量，遇到报案，迅速行动，多部门协同作战，斩断诈骗链条。该中心投入使用后，将有效破解网络诈骗和电信诈骗易发难破难题，保障市民财产安全。

　　郑州警方还充分利用监控视频在打击犯罪、治安防范、社会管理、服务民生上的强大功能，推进平安郑州视频监控建设。平安郑州视频监控体系将把全市视频探头接入进来，包括电力、移动、公共汽车、城建、市政园林、水利以及社会力量监控，构建三维立体郑州。目前，三维模型已经做出来了，未来郑州某区域发案，只要打开这个三维模型，该区域情况一目了然，地下管道有多少、楼房多少层、结构是什么、住的是谁等都可以展现出来。目前各个区的监控体系建设工作都已展开。

　　天上，公安雄鹰展翅飞翔，俯视着城市的每个区域;地上，上万名公安干警、联防队员密集巡逻，探寻每一点可疑动向;半空中，高清摄像头实时监控，摄录着角角落落的点点滴滴……一张全天候、全方位的平安郑州防护网越织越密、越织越实。“每天夜班回家，看到街上巡逻的警车，心里就感觉特别的踏实”，家住工人路的何女士的感叹，说出了很多市民的心声。

　　“祝你平安，祝你平安，让那欢乐围绕在你身边;祝你平安，祝你平安，你永远都幸福，是我最大的心愿……”

　　平安，是每个人最大的心愿，更是郑州公安全体人员的心愿。为了这个心愿，郑州公安将进一步加快科技信息化步伐，进一步深化“打防结合”的理念，进一步提升全体干警的能力和素养，用忠诚、用实绩，守护郑州的每一天。

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