发布时间:2016-06-07 12:37 我来说说 我要投稿
大河报·大河客户端记者 刘江浩
我省社会资本投资有“门”儿了。昨日,省发改委发布《关于印发河南省2016年特许经营示范项目的通知》,项目共计100个,集中在社会资本投资意愿较强的交通、市政、公共服务等领域,投资超1400亿元。包括两个个头儿最大的项目——郑登洛城铁、郑州地铁3号线一期工程。对于社会资本担忧的收益问题,我省将安排合理的财政补贴资金。
记者查阅项目清单,发现大都是民生项目,涉及铁路、公路、污水处理厂、医院、生态、供热供暖、电力等,其中污水处理厂项目较多。
要说“个头儿”最大,那就是即将开建的郑州南站至登封至洛阳城际铁路,该线路全长173公里,总投资240亿元,采用BOT合作模式。从投资额度来看,排名第二位的是郑州地铁3号线一期工程,该工程北起惠济区体育中心,南到经开区金光南路,全长25.2公里,沿线设站21座,全线设停车场、车辆段各一座,投资206.08亿元。
还有两个超百亿元的项目,分别是投资120亿元的国道310线洛三界至豫陕界(南移)改建工程和投资106亿元的周口港口中部作业区码头建设项目。
此次公布的项目,在操作中具有操作模式明确、投资回报机制清晰、可复制性较强的特点。省发改委相关人士指出,这有利于在适宜领域全面推广政府和社会资本合作。如沁阳水系建设等项目采用了BOT加股权合作模式,漯河市示范区沙河沿岸综合整治项目采用了BOT加财政补贴模式,中原大道跨洛河桥项目采用了BOT 加股权合作加购买服务模式,沈丘县沙北水厂项目采用BOO加股权合作加匹配资源模式。
通知中指出,对于已落实社会投资主体的,我省将建立特许经营绿色通道,实行并联审核和联审联办,简化流程、规范时限,提高审批效率,尽快办结规划选址、用地预审、环评审批、审批核准等前期手续,并加强土地等要素资源保障,确保项目尽快开工建设。
100个项目,总投资额1435.37亿元,这是我省今年公布的投资最大的一批特许经营项目。
省发改委人士透露,项目都是经过精心筛选。主要集中于社会资本投资意愿较强、易于进入且能够获得稳定预期收益、适宜采用特许经营模式的市政设施、交通设施和公共服务领域。对于投资规模较大、回收期较长的水利、交通和生态环境等领域,也选择了若干较为典型的项目。
省发改委人士介绍,有50个项目已初步落实社会投资主体。该人士说,下一步,相关部门将加快推进这批示范项目的实施,对于符合条件的项目,优先争取中央预算投资、专项建设基金等各类中央补助资金支持。积极向省内银行、保险、基金等金融机构推介。同时,政府还报请国家发改委批复成立1000亿规模的投资集团 PPP发展投资基金,重点满足特许经营项目融资需求。
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