河南省将财政资金做引导 实现社会资本被撬动

□河南日报记者樊霞

本报讯河南省人保投资控股有限公司与省豫资公司近日合作设立200亿元“人保河南城市发展基金”，为引导社会资本支持我省新型城镇化建设提供了有力抓手。8月4日记者了解到，这是省财政厅发挥财政资金杠杆撬动作用的举措之一。近年来，省财政厅采取多项措施，引导社会资本加大投入，积极服务稳增长保态势，为经济社会发展注入新活力、新动力。

去年以来，省财政厅将推广运用PPP模式作为吸引社会资本、规范管理机制的突破口，截至今年7月底，省财政厅PPP项目库入库项目755个，总投资8789.36亿元。其中，已确定社会资本方项目89个，总投资1728.19亿元。下一步将继续加大推介力度，统筹各类支持政策，力争全年200个PPP项目落地实施。

与有关金融机构合作设立3只总规模3000亿元的新型城镇化发展基金，省、市财政承诺各出资5%和20%，重点支持城镇基础设施、公共服务设施等项目。截至今年7月底，3只新型城镇化基金支持项目62个，落地投资1332亿元。省财政将统筹运用新型城镇化基金支持PPP项目等，力争年底前3只基金投资突破2000亿元。在前期实现融资1294.7亿元的基础上，继续采用政府购买服务模式与国家政策性金融机构合作，缓解市县保障房建设资金压力。

为更好地撬动社会资本，去年以来，省财政通过整合原有财政安排的专项资金，先后设立先进制造业集群培育、现代农业发展、科技创新风险投资等8只基金，首期总规模210.2亿元，其中财政出资42.5亿元，初步构建了新的财政资金运行机制。目前农业综合开发财政股权投资基金已经完成投资2.55亿元，现代农业发展基金完成投资4.02亿元，科技创新风险投资完成投资约9680万元，有力支持了相关领域企业发展。未来几个月将加快基金运作，力争更多基金尽早形成实际支出，进一步支持相关产业发展。

为进一步缓解融资难、融资贵问题，自今年起，省财政将连续3年注入政府性融资担保机构资本金，加快建立担保放大能力强、担保再担保一体的融资担保体系。并计划将省级小微企业信贷风险补偿资金规模增加至10亿元，扩大使用范围，支持市县统筹现有财力设立信贷风险补偿资金和信用担保资金，对经营暂时困难的中小微企业给予支持，鼓励银行业金融机构加大对中小微企业信贷投放力度。

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