河南将取消义务教育“百分制” 建2-3所高水平大学

□记者王迎节

核心提示丨今年年底前，全省新建、改扩建幼儿园4100所；2018年，全省中等职业学校减少至400所左右；重点建设2-3所国内高水平大学，7-10所特色骨干大学……10月21日，省教育厅发布《河南省教育综合改革方案》（以下简称“方案”），不仅确定了全省教育改革方向，还明确了从幼儿园到大学将如何发展。

关键词|幼儿园

新建、改扩建幼儿园4100所

不能让孩子输在起跑线上，如今越来越多的家长看重幼儿园阶段的教育水平。未来几年，我省幼儿园将如何改革？

方案中明确，将着力提高幼儿科学保教水平。要求学前教育阶段，各幼儿园遵循儿童成长规律和教育规律，科学保教，防止和纠正幼儿园小学化倾向。为此，我省将根据经济发展水平，逐步提高公办幼儿园非在编教师、农村集体办幼儿园教师待遇。引导和监督民办幼儿园依法保障教师工资待遇。

另外，全省将完善学前教育公共服务网络。到2016年底，保证学前三年毛入园率达到83%左右，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达到85%以上，基本建成覆盖城乡、布局合理、公益普惠、灵活多样的学前教育公共服务网络。

“今年年底前，将新建、改扩建幼儿园4100所,其中公办幼儿园2100所，努力实现城乡幼儿就近入园、方便入园。”省教育厅相关负责人介绍说。

关键词|义务教育

未来将取消义务教育阶段“百分制”

大河报记者从方案中了解到，我省将深化中小学课程和教学改革，纠正以分数为主要指标的考核倾向，逐步取消义务教育阶段学生成绩评定百分制，切实减轻中小学生过重课业负担。

另外，将对省内贫困地区义务教育薄弱学校重点帮扶。方案明确，要合理布局农村义务教育学校，建设寄宿制学校，因地制宜保留、办好农村教学点，保障学生就近入学。按照勤俭办教育和“缺什么、补什么”“保基本、补短板”的原则，着重改善基本办学条件，缩小校际差距。到2018年，所有义务教育学校基本办学条件达到我省规定的办学标准要求。

对于很多城镇中小学头疼的“大班额”问题，改革也将逐步解决。省教育厅相关负责人告诉记者：“到2018年，全省城镇小学、初中消除超大班，大班比例在现有的基础上减少60%以上。在城镇新建中小学1480所，改扩建中小学2030所，增加学位260万个，有效解决城镇居民和进城务工人员子女入学问题。”

关键词|职业教育

2018年，全省中职学校减至400所左右

关键词|高等教育

重点建设2-3所国内高水平大学

上亿人口，却只有郑州大学一所“211”重点大学，我省的高等教育资源短缺现状未来有望改观。

方案提出，我省将建立高校分类设置、评价、指导、评估、拨款制度，引导高校科学定位,在不同层次、领域办出特色。重点建设2-3所国内高水平大学，7-10所特色骨干大学，10所左右示范性应用技术型本科院校，20所示范性高等职业专科院校。

同时，我省将启动“河南省优势特色学科建设工程”，建设国内一流学科和优势特色学科。

涉及到哪些学科？方案明确：重点加强航空经济、空间信息、新能源汽车、生物、新材料、高端装备制造、清洁能源、大数据、电子商务、物联网、现代物流、旅游与会展、健康服务等战略性新兴产业、优势主导产业、新兴服务业和新型城镇化建设领域的人才培养。并着力办好一批涉农专业，积极服务全省农业结构战略性调整。

在高等教育对外开放方面，我省将大力支持高校与国（境）外高等教育机构开展合作办学、学分互认、学位互授联授、联合培养、校际交流等多种形式的国际交流与合作，对高水平、示范性中外合作办学机构和项目给予奖励。并启动“留学河南计划”，扩大来华留学生规模，提高教学层次和质量。

关键词|招生制度

“一考定终身”将逐渐成为历史

如今，职业院校因其较高的就业率，愈发成为学生们升学选择对象。而为优化中等职业学校布局、提升办学水平，方案要求全省中职开始“瘦身强体”。

“我省将采取撤销、合并、兼并、划转、转型、共建等形式，整合一批弱、小、散的中等职业学校，推动中等职业教育资源向优质学校集中。”省教育厅相关负责人介绍，到2018年，全省中等职业学校调减至400所左右，重点建设80所品牌示范职业学校、160所特色职业学校。原则上校均在校生规模达到3000人以上。

另外，方案明确将改革职业教育人才培养模式。探索引厂入校、送教入企、订单培养等多样化人才培养模式，加大实习实训在教学中的比重；与此同时，推行“双证书”(学历证书和职业资格证书)制度。

在全省职业教育办学体制方面，我省将支持公办职业院校采取集团化办学、共建专业、共建实验室等形式,吸纳行业、企业、科研院所、社会组织、个人等参与办学，引导各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育，落实民办与公办职业院校的同等法律地位。

不再施行“一考定终身”，未来5年，我省考试招生制度也将发生重大变化。

方案要求，到2020年基本形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。

其中包括：完善义务教育免试就近入学办法、中学学业水平考试制度和学生综合素质评价办法，严禁公办学校以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据，规范民办学校招生入学工作。招生计划方面，要确保每一名适龄儿童少年尤其是残疾儿童少年、进城务工人员子女、特困生以及家庭有困难、行为习惯有偏差的儿童少年都能就近入学。同时，加大对义务教育阶段择校问题的治理力度，把义务教育择校比例控制在10%以内。

方案还明确，加快推进高职院校分类考试招生改革，以“文化素质+职业技能”成绩为基本依据，科学确定录取标准和录取方式。

另外，将深化普通高校考试招生制度改革，高校依据学生的统一高考成绩和普通高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价，实行综合评价、择优录取。推进对口招生、单独招生改革，适度提高面向中高职学生的本科招生数量。

(大河报)

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