2017年河南社会建设取得哪些成绩？《河南社会蓝皮书（2018）》出版

　　映象网讯（记者 王韶卿）2018年8月22日上午，由河南省社会科学院主办的《河南社会蓝皮书（2018）》出版暨“进入新时代的社会建设”研讨会在郑州举行。河南社会蓝皮书以“进入新时代的社会建设”为主题，系统概括了2017年河南社会建设所取得的主要成绩，全面梳理了当前社会形势发展的特点，剖析了面临的热点、难点及焦点问题，提出了2018年河南省进一步推进和完善社会建设和社会治理的路径选择与对策建议。

　　公共财政持续向民生领域倾斜，全力保障民生投入

　　报告指出，近年来，河南公共财政投入持续向民生领域倾斜，为河南民生建设提供了强有力的支持。河南省委、省政府以每年10件重点民生实事为抓手，持续加大对教育、医疗、就业、社会保障等领域的财政投入力度。

　　2017年，全省财政民生支出6389.86亿元，同比增长10.4%，占一般公共预算支出的77.7%，比2016年提高了0.1个百分点，其中投入实施省十件重点民生实事资金346.6亿元，为河南民生事业的快速发展奠定了基础。

　　教育领域综合改革稳步推进，“双一流”建设助推高等教育新发展

　　报告指出，2017年，河南继续坚持教育优先发展，大力实施科教兴豫和人才强省战略，扎实推进教育领域综合改革，推动了各级各类教育的协调高质发展。

　　学前教育快速发展，“入园难”问题得到了有效缓解，义务教育重点实施薄弱中小学改造工程，全面推进义务教育均衡发展，2017年，河南投入51.29亿元用于改善贫困地区7000所薄弱中小学办学条件，义务教育阶段的大班额问题得到有效缓解，高中阶段教育基本普及，普通高中和中等职业教育的规模逐步趋近，高等教育入学率稳步提升，“双一流”建设推动高等教育新发展，郑州大学成为“一流大学建设高校”，郑州大学的临床医学、材料科学与工程、化学和河南大学的生物学四门学科成为“双一流建设学科”。

　　城乡就业形势总体平稳，就业结构持续改善

　　2017年，河南持续推进积极的就业创业政策，促进“双创”带动就业，重点做好高校毕业生、失业再就业、就业困难人员、农民工等重点群体的就业工作，着力推动更加充分的就业和就业结构的持续优化，全省就业形势总体平稳。

　　全省城镇登记失业率为2.76%，同比减少0.19个百分点。第一产业的从业人数呈现平稳下降的趋势，第三产业的从业人数持续上升并且已经反超第二产业成为吸纳劳动力就业第二多的产业。第三产业在吸纳就业中发挥的作用越来越大，河南就业结构得到持续优化。

　　城乡居民收入稳步提高，脱贫攻坚成效显著

　　2017年，河南城乡居民收入实现了稳步提高。全年全省居民人均可支配收入20170元，同比增长9.4%，是全国收入水平的77.65%，同比增加了0.23个百分点。居民的消费增长也保持了稳中有升的势头。2017年，城镇居民人均消费支出19422元，同比增长7.4%；农村居民人均消费支出9212元，同比增长7.3%。城乡居民的消费总量在持续增长。

　　近年来，河南省大力推进脱贫攻坚工作，脱贫攻坚成效显著。“十二五”期间，实现670万农村贫困人口稳定脱贫，农村户籍人口贫困发生率由2010年的14.2%下降到2015年的5.7%。2017年，河南贫困人口277万人，同比减少95万人；贫困发生率3.4%，同比下降1.2个百分点。通过一系列扶贫帮困举措，贫困群众的生产生活条件得到了明显改善。

　　切实提高保障和改善民生水平，决胜全面小康

　　蓝皮书指出，2017年是河南“十三五”规划建设的第二年，也是全面建成小康社会和全面推进脱贫攻坚的关键一年。一年来，社会保障覆盖面持续扩大，健康中原建设惠及全民，社会安全稳定形势总体向好，社会事业、公共服务全面发展，民生建设持续推进，人民福祉不断提升，在决胜全面建成小康社会、让中原更出彩的进程中迈出了坚实的步伐。

　　同时，河南社会发展也面临着一系列不能忽视的挑战与难题，收入差距问题依然突出，共享发展水平有待提高；就业形势总体严峻，重点群体就业压力巨大；生态环境恶化趋势尚未扭转，环境治理任重道远；扶贫攻坚进入决胜阶段，精准脱贫任务艰巨；人口问题持续凸显，日益成为制约河南经济社会健康发展的障碍等。

　　2018年，是改革开放四十周年，也是加快推进共享发展的关键一年。切实提高保障和改善民生水平，大力推进养老服务体系建设，打好扶贫攻坚战、全面决胜精准脱贫，大力推进基本公共服务供给侧改革，大力打造共建共治共享的社会治理格局，将是河南决胜全面小康、推进社会建设全面发展面临的主要任务。

　　研讨会上，与会专家学者畅所欲言，对蓝皮书中对2017年河南社会发展的形势特点、主要问题和2018年河南社会发展的基本态势与发展建议进行了热烈地讨论，从各自的学科领域和研究视角出发，对“十三五”时期河南的民生建设、脱贫攻坚、社会保障、公共安全等热点问题进行了深入探讨。

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