河南版“一带一路”方案公布 “铁公机海”联动

□记者刘江浩

核心提示|“空中丝绸之路”、综合交通枢纽、内陆开放高地……这些高大上的字眼，均来自《河南省参与建设“一带一路”实施方案》（以下简称方案），昨日，省发展改革委发布河南版的“一带一路”实施方案，首次提出的“铁公机海”四港联动、多式联运现代综合交通枢纽，格外引人注目。另外依托陆运和航运，未来发展，我省将打造“两通道一枢纽”的战略格局。

坐标|河南三大定位终于“落定”

继国家《推动共建“一带一路”愿景与行动》发布之后，不沿边沿海的河南经过长时间的摸索和思考，终于找到了自己的坐标。

河南“一带一路”的坐标是重要的综合交通枢纽和商贸物流中心。根据方案，未来河南将完善铁路、公路、航空网络，构建三网融合、四港联动、多式联运的现代综合交通枢纽。另外，建设郑州现代化国际商都，形成国际航空物流中心和亚欧大宗商品商贸物流中心。

另一个坐标是，新亚欧大陆桥经济走廊区域互动合作的重要平台。具体来说，就是要打造产业转移、要素集疏、人文交流平台，建设华夏历史文明传承创新和文化交流中心，形成连接东中西、沟通境内外、支撑经济走廊的核心发展区域。

“内陆对外开放高地”，这是河南的第三个坐标。方案指出，将完善口岸平台体系，扩大郑欧班列运营规模，提升国际陆港集疏能力，加快跨境电子商务发展，建设中国（河南）自贸试验区等。

整体|构建“两通道一枢纽”战略格局

“国字头”的“一带一路”具有国际性的格局，在此大格局下，河南着力构建“两通道一枢纽”，形成共同参与“一带一路”建设的整体格局。

首先要构建东联、西进的陆路通道。方案指出，以陆桥通道为主轴，依托国家铁路和公路主通道，串联省内中心城市，形成连接“一带一路”的东西双向通道。

其中，东向重点连接青岛、连云港、日照、烟台、威海、天津、上海等沿海港口，与海上丝绸之路打通；西向密切与西北、西南等省份合作，增强对新亚欧大陆桥经济走廊的支撑作用，参与中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅经济走廊建设，与丝绸之路经济带融合。

空中优势将继续得到发挥。我省将构建贯通全球的空中通道，以郑州机场为龙头，建设国际航空货运枢纽和国内航空综合枢纽，构建连接全球重要枢纽机场和主要经济体的空中丝绸之路。

而“一枢纽”是指构建内陆开放的战略枢纽，以郑州国际商都为核心，强化地区性中心城市支撑作用，发挥各地开放优势，形成内陆开放枢纽平台。依托郑州国际陆港，建设国际铁路中转枢纽，最终形成“铁公机海”四港联动的综合枢纽。

交通|实现“铁公机海”四港无缝衔接

河南发展交通，长久以来都是围绕着“铁公机”，也喊顺溜了。但在方案中，“铁公机”后面加进了一个“海”字。

根据方案，“铁”就是加快对外快速铁路通道建设，“十三五”时期建成郑州至徐州、郑州至济南、郑州至万州、郑州至合肥、郑州至太原铁路。建成蒙西至华中、三门峡经亳州至江苏洋口港等铁路，适时完善大能力货运铁路网。

“公”就是要打通高速公路省际出口，推进国道主干线河南段拓宽改造，消除高速公路和普通国道断头、瓶颈路段。

“机”的重点是拓展航空网络。串联亚洲航线，加密欧美航线，拓展非洲航线，开通澳洲航线，构建贯通全球的航线网络。扩大洛阳、南阳机场运输规模，“十三五”期间建成一批支线机场和通航机场。

而首次提出的“海”，当然不是指省内的内河港口，实际上是一种多式联运的概念。即依托郑州国际陆港，加强内陆无水港建设，通过铁海联运与海上丝绸之路相连接，形成铁海互济的多式联运格局，并开展客运“一票式”联程和货运“一单制”联运服务。

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河南“一带一路”六大重点任务

1.促进基础设施互联互通 2.深化能源资源合作

3.开展国际产能合作 4.提升经贸合作水平

5.加强金融领域合作 6.密切人文交流合作

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