郑州再砍“奇葩证明” 探索推行“容缺审批”

　　本报讯 为杜绝“奇葩证明”，让群众少跑腿，郑州探索不断。昨日，市政府办公厅印发《郑州市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作实施方案》，部署简化优化公共服务流程相关工作，坚决砍掉各类不必要的证明和繁琐的手续，探索推行“容缺审批”，解决群众“办证多、办事难”问题。

　　郑州晚报记者 董艳竹

　　7月31日前 公共服务事项目录全公开

　　根据《方案》，主要对各级政府及其部门、国有企事业单位、中介服务机构等正在行使的政策支持、法律和信息咨询、知识产权、就业创业和职业技能培训等创业创新服务事项和公共教育、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育、扶贫脱贫、换证补证、开具相关证明等便民利民服务事项的工作流程进行优化简化、清理规范。

　　全面梳理和公开公共服务事项目录，完成时间是2016年7月31日。

　　再砍“奇葩证明” 探索推行“容缺审批”

　　在向各类“奇葩证明”宣战中，郑州市去年取消了14类不必要证明。此次，郑州再“出拳”，坚决砍掉各类不必要的证明和繁琐的手续。凡是没有法律法规依据的，通过部门之间发函、信息共享等方式可以核实的，有效证照能够证明相关信息的，相关证明材料、盖章环节原则上一律取消。

　　不仅如此，我市还将探索推行“容缺审批”。具体来讲就是，对事先确实无法核实的材料，由公共服务部门告知申请人应当符合的条件和虚假承诺应负的责任，申请人知晓并书面承诺符合相关条件，经公示后，办事部门先予以办理，再加强相应事后核查与监管，进一步减少由申请人提供的证明材料，提高办事效率。

　　缩短办理时限 让群众少跑路

　　办理耗费时间要缩短。《方案》指出，我市要推行公共服务承诺办结制，除法律法规有特殊规定的事项（现场检查、技术核查、公示等）外，原则上所有事项承诺办结时限控制在1、3、7个工作日内。

　　与此同时，加强政务服务大厅建设，以新郑市、荥阳市、市住房保障局为试点，探索将分设的办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”。

　　建立健全公共服务事项预登记、首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度，积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、免费代办等服务，为群众办好事,让群众好办事。

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