“牢记嘱托出彩中原”系列述评反响：让普惠金融之花盛开在希望的田野上

　　□中国人民银行郑州中心支行党委书记、行长　徐诺金

　　河南日报“牢记嘱托出彩中原”系列述评第十篇《在希望的田野上》，是这一系列述评的收官之作，读后让人心潮澎湃，更加坚定了维护以习近平同志为核心的党中央权威的决心，更加坚定了在省委、省政府领导下，全面建成小康社会的信心。

　　述评配发的是2014年3月17日习近平总书记在兰考县黄河东坝头段视察的照片。兰考，既是“焦裕禄精神”的发源地，也是习近平总书记党的群众路线教育实践活动的联系点，如何将“焦裕禄精神”的无形财富转化为兰考“脱贫攻坚”的动力，始终牵动着总书记的心。2015年9月，我调任至中国人民银行郑州中心支行，到任第三周就来到兰考学习。总书记的嘱托、兰考尚未脱贫的现实，都在深深拷问着我——作为党的金融干部，能在兰考做些什么？能否探索出一条区别于商业性金融和政策性金融的新路子，既兼顾公平和效率，又能助力脱贫攻坚，还要让兰考实现可持续发展，进而夺取全面建成小康社会的胜利。

　　党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，“发展农村普惠金融”被写入了规划建议；2016年1月15日，国务院发布《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》。可以说，推进普惠金融发展正当其时，这是“牢记嘱托”的最好行动证明。

　　在调研和论证的基础上，建立兰考县普惠金融改革试验区的设想被提出。受省委、省政府委托，中国人民银行郑州中心支行代拟了试验区总体方案。2016年2月，省政府向国务院正式呈报了《关于河南省兰考县普惠金融改革试验区总体方案的请示》，全面启动试验区的申建工作。

　　2016年12月，兰考县获批成为全国首个普惠金融改革试验区。本着“好金融服务好社会”的理念，试验区建设以提升兰考群众金融服务的“可得性、覆盖面、满意度”为突破口。一是创新开展普惠授信。采用逆向思维，组织商业银行变传统的“信用+信贷”为“信贷+信用”，对农户无条件、无差别授予3万元信用贷款额度，支持其生产经营。农户启用贷款时为其建立信用档案，经审核无恶意违约记录的给予授信额度内的信用贷款支持，培育农户信用意识，让信用成为财富。二是建设金融服务站。组织金融机构在全县450个行政村建设集基础金融服务、信息采集、风险防控、金融权益保护和银行特色金融服务于一体的普惠金融服务站，让群众足不出村即能享受到综合金融服务。三是大力发展科技金融。探索建成“普惠金融一网通”平台，并加强在试验区的推广应用，为百姓提供账户管理、融资理财、缴费支付、惠农补贴、金融消费者权益保护等“一站式”移动金融服务。

　　2017年3月，兰考成为全国首批、全省首个摘帽脱贫的贫困县。在这份脱贫答卷上，金融的印记清晰可见。截至今年6月末，全省金融机构精准扶贫贷款余额875.96亿元，较年初新增196.24亿元，同比增速102.92%，成为脱贫攻坚的重要助推力量。

　　不负总书记嘱托，普惠金融之花必将盛开在希望的田野上。

　　网友点评

　　读完《在希望的田野上》，心潮澎湃。中原大地何以大步奋力向前？紧跟党中央，共同奔小康！”

　　——河南日报客户端网友“云中山”

　　作为人口大省，河南的现状很大程度上是国家的缩影。河南这些年成就辉煌，让咱老百姓对未来信心满满！”

　　——大河网网友“阿羊”

　　文章磅礴大气，够味！中原城市群、国家中心城市……这让我对河南的发展更加充满信心。加油，中原一定更出彩！”

　　——大河客户端网友“星空”

　　（河南报业全媒体记者孙华峰黄岱昕整理）

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