小伙出差郑州遇雾霾 诉市政府治霾不作为被驳回

　　因出差郑州发现当地雾霾严重，90后小伙孙洪彬今年11月将郑州市政府告上法院，认为后者治霾不作为，并请求判令后者赔偿其购买口罩相关费用32元。

　　日前，河南省新乡市中级人民法院驳回原告起诉，理由是其起诉前并未向郑州市政府提出过赔偿申请。

　　河南省新乡市中级人民法院行政赔偿裁定书。

　　澎湃新闻（www.thepaper.cn）获得的裁定书显示，新乡市中级人民法院认为，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。此外，依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。

　　新乡市中级人民法院认为，原告在提起诉讼前，其赔偿请求尚未经过郑州市人民政府先行处理。因此，法院应当驳回原告起诉。

　　12月26日晚，孙洪彬告诉澎湃新闻，他于26日当天收到了该裁定书。孙洪彬说，该裁定在他的意料之中。“现在还没决定要不要上诉，但是咨询了律师也说上诉也没有意义，估计不会继续（上诉）了”。

　　孙洪彬表示，在第一次提起诉讼后，便意识到需要先向郑州市政府提出要求赔偿，于是11月23日向郑州市政府寄出了赔偿申请，不过尚未收到答复。

　　澎湃新闻注意到，《赔偿法》规定，赔偿义务机关可以在两个月内做出是否赔偿的决定。

　　他说，在向市政府提出赔偿申请之后，自己又向法院递交了另外一份诉讼状，要求确认郑州市政府治霾不作为，未严格履行大气污染防治法定职责，“现在主要看这个诉讼能否立案了。”

　　澎湃新闻此前报道，11月20日，孙洪彬在郑州出差时，在该市地标建筑二七塔附近感觉“特别呛”，他便买了一副价值32元的防霾口罩。当天郑州市AQI为253，属于重度污染。

　　当晚，孙洪彬拟出一份诉讼状，称依据《环境保护法》及《大气污染防治法》规定，郑州市政府应对本行政区域的环境质量负责。孙洪彬请求依法判令被告赔偿在11月20日郑州雾霾期间的口罩购买费用，并判令被告承担本案诉讼费。

　　新乡市中级人民法院曾于11月25日组成了合议庭，受理此案。

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