马懿直面网友指责 曾公开致信市民回应治霾

5月24日下午，郑州市委召开全市领导干部会议，省委副书记邓凯出席并作重要讲话。省委组织部常务副部长谢玉安出席会议并宣布省委决定：马懿同志任郑州市委书记，吴天君同志不再担任郑州市委书记、常委、委员职务，另有任用;程志明同志任郑州市委委员、常委、副书记，提名郑州市市长候选人。

从2012年2月至今，马懿担任郑州市市长已有4年。这期间，也恰是郑州“十二五”爬坡过坎，砥砺奋进的几年。这几年间，郑州发展正值提速换挡的关键时期，迎来很多发展机遇，也暴露不少遗留问题。

市长难当。马懿一方面带领郑州实现了一个个历史突破，一方面也代表郑州承受了来自城建、交通、环境等诸多方面的责难。

5月24日下午，郑州市委召开全市领导干部会议，省委副书记邓凯出席并作重要讲话。省委组织部常务副部长谢玉安出席会议并宣布省委决定：马懿同志任郑州市委书记，吴天君同志不再担任郑州市委书记、常委、委员职务，另有任用;程志明同志任郑州市委委员、常委、副书记，提名郑州市市长候选人。

而郑州，依然阔步向前。

●两会上恳请国家支持河南以郑州为主体建内陆型自贸区

进入2016年，马懿一直很忙。河南省、郑州市和全国人大会接踵而至，投洽会、拜祖大典随后而来，中间“畅通郑州”调研、生态建设和环境治理工作动员大会、郑州市环保工作会马不停蹄。

作为市长，经济、环保、民生，都是时刻盘桓心头的问题，然而马懿的关注点显然不止于此。他一切工作的出发点和落脚点，似乎都聚焦在提高郑州在河南乃至全国的地位。

2015年全国两会上，马懿求建以郑州为主体的自贸区。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽参加河南代表团审议时，在介绍了郑州积极融入国家“一带一路”战略、着力打造内陆对外开放高地等方面的工作后，马懿提出：“恳请国家支持河南以郑州为主体建内陆型自贸区。”

“郑州是中心枢纽，不仅是河南的郑州，而且是全国的郑州。”张高丽说。他当场答应“今年一定去河南”，并在全国两会结束后的四月如约而至。展望“十三五”，河南的自贸区方案静待审批。

立足河南，马懿还争取让郑州在国家中心城市建设中不缺席。今年全国两会上，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声参加河南代表团审议，马懿再度发声：“我们恳请在《全国城镇体系规划》中，将郑州列入十个国家中心城市。”

此举蓄力已久，并非临时起意。2012年，《郑州都市区总体规划(2012~2030)》就明确，郑州要打造国家中心城市，实现“活力郑州、幸福都市”的总体目标;2014年郑州两会上，马懿表示，未来5年郑州初步确立以国际化、现代化交通枢纽为特征的国家中心城市地位;2015年的郑州两会上，马懿再次在工作报告中明确，郑州要建设以国际商都为特征的国家中心城市。

●在网友、舆论双重压力之下全力治霾，凸显责任担当

2010年，马懿曾短暂出任了河南省环保厅厅长。从那时起直至其任郑州市长，环保问题贯穿马懿的任期，还让他三次犯了“尴尬症”。

2011年，时任河南省环保厅厅长的马懿到南阳调研环保工作

环境问题让马懿最早面对市民的责难，是在2014年。其时郑州雾霾围城，空气污染指数爆表。网友“大花猫”在网上发布《致郑州市长马懿的公开信》，忧心忡忡，言辞激烈，看来直让人“红脸出汗”，当时，大河报、大河全媒体还就此事进行了报道，报道发出后引起广泛关注。对此，时任郑州市长马懿的秘书张处长曾向媒体回应：“老百姓提点儿意见，我们虚心接受。发点儿牢骚，就是骂骂我们又怎么样?”而不像很多官员四处“灭火”、装聋作哑的“危机公关”。

马懿更是在四天后通过郑州市政府官网发表《致郑州市民的一封信》，谦逊平和，表示公开信对大气治污建议富有建设性，政府应该认真对待;更以开门纳谏的姿态，“欢迎广大市民和社会各界对市政府的工作提出批评和建议”。权力谦抑与权责对等的态度迅速将舆论态势整个扭转。

而雾霾并非郑州一地的烦恼，也不是说散就散的难题。2015年，郑州交了两份截然不同的答卷：GDP增速赶超全国、居河南全省第一位;空气质量排名全国倒数第二。马懿随即被环保部闭门约谈，郑州由此成为首个被环保部约谈的省会城市。更尴尬的是，从环保部下发通知到正式约谈，郑州大气质量前后迎来了9个优良天，民众调侃其为“约谈蓝”。

被约谈后不久，马懿带队去河北石家庄取经治霾经验，后者的空气质量全国倒数第五，“向倒数学习”引发了外界的强烈质疑，令此番治霾考察尴尬不已。

其实事后证明，事实并非如此简单。“约谈蓝”实乃一个月前书记市长亲自挂帅包片治霾使然，“向倒数学习”的理由也早已被澄清。除了石家庄与郑州有诸多类似情况之外，环保部的相关领导在约谈中就曾举出石家庄“进步”的例子，也许说者无心，但听者绝对“有意”，“取经”的念头可能就从那一刻开始。马懿治霾，比谁都着急。

“郑州自己的问题必须整改，不要找客观理由。”马懿表示。郑州的雾霾治理从很大程度上来说是历史问题，不能一蹴而就，功成未必在我，这早已是不争的事实。而一个官员在尴尬与压力中的责任与担当，于此可见一斑。

●4年来，郑州的变化地覆天翻

从2012年2月至今，马懿担任郑州市市长已有4年。4年来，他带领郑州市政府给市民交上了一份什么样的答卷?

虽然不能“唯GDP论英雄”，但人们认识一个城市，往往是从它历年来的经济总量开始。 2011年，郑州市的GDP总量为4912.7亿元。4年来，这个数字在2015年已突破7000亿，在全国27个省会城市中由第8位前移至第7位;

2015年，郑州产业结构实现了“服务业在经济中的比重超过工业”、“工业中战略性新兴产业比重超过传统高耗能产业”两大历史性转型;

2011年，郑州市城镇居民人均可支配收入达到21612元，农民人均纯收入达到11050元。到了2015年，这两个数字分别是3.1万元和1.7万元。也就是说，一个城市里的三口之家，平均比4年前多挣了近3万元;

这些年，郑州城镇就业人数净增了72万，市公共财政民生年均增长26%;

2012年，郑州地铁1号线刚刚实现双线轨通，郑州东站建成投用。 到如今，郑州地铁1号线开通运营，“米”字形高铁枢纽建设全面展开，市区内“井字+环线”快速路网也已初步成型;

在此期间，郑州的城市承载能力，也在持续增强。马懿当选市长第二年，郑州航空港经济综合实验区获批。2016年的政府工作报告中，马懿向代表们报告：实验区“三年打基础”目标基本实现——机场二期建成投用，货邮吞吐量增速连续4年居全国大型机场前列;综保区等海关特殊监管区功能不断拓展，郑州成为内陆功能性口岸最多的城市;跨境贸易电子商务试点业务迅猛增长，走货量突破5000万单，居全国试点城市前列……

(大河客户端)

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