“一带一路”战略 为郑州建国际商都带来机遇

采写：河南商报首席记者 赵强 郑筱倩

记者 李雅静 宗雷

关键词：小康社会

确保在2018年 率先全面建成小康社会

河南商报记者：国家已经将中原城市群正式列入国家二级城市群。省委九届八次全会通过了《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，提出要“推动促进郑州与毗邻城市形成组合型大都市区”。郑州将如何定位？

吴天君：这充分体现了中央和省委、省政府对郑州的信任、重视和支持。郑州的发展，不仅是郑州自己的事情，也关系到全省、全国的发展大局。

作为郑州来讲，必须牢记加快自身发展和带动周边发展的“双重”责任，强化“率先”意识，围绕打造大枢纽、发展大物流、培育大产业、建设以国际商都为特征的国家中心城市的“三大一中”战略定位，走好一条路子，坚持一个统揽，实施两大战略，突出“三大主体”工作，强化四项保障，力争2017年、确保2018年在全省率先全面建成小康社会，为打造“四个河南”、推进“两项建设”、实现“中原更出彩”做出应有贡献。

河南商报记者：要在全省率先全面建成小康社会，郑州靠什么支撑？

吴天君：走好一条路子，即围绕“一个载体、四个体系、六大基础”，坚定不移地走好“三化协调、四化同步”科学发展路子。把加快工业化、城镇化作为最突出的任务，努力把郑州建成自然之美、社会公正、城乡和谐的现代田园城市。

坚持一个统揽，就是要抢抓国家实施“一带一路”战略和中原经济区、郑州航空港区建设的重大机遇，坚持以航空港区统揽郑州都市区建设，加快建设国际化、现代化立体综合交通枢纽和国际物流集疏中心。

实施两大战略，就是实施开放、创新双驱动战略，促进对外开放与产业优化升级、创新要素集聚相结合，抢占对外开放和创新发展的高地。

突出“三大主体”工作，就是持续推进新型城镇化引领、现代产业体系构建和依靠群众推进工作落实长效机制建设。新型城镇化引领方面，力争到2017年，基本解决制约郑州长远可持续发展的各类瓶颈问题，80%以上的农民实现城镇化转换，基本实现城乡功能分工有序、资源配置优化、公共服务均等。

强化四项保障，一是深化改革，强化体制机制保障。二是推进依法治市，强化民主法制保障。三是建设“文明郑州”，强化思想文化保障。四是坚持从严治党，强化政治组织保障。严格落实管党治党政治责任和党风廉政建设“两个责任”，坚持围绕中心工作抓党建，在推进中心工作中建好党、管好党。

关键词：国际商都

“一带一路”战略 为郑州建国际商都带来机遇

河南商报记者：《战略纲要》提出郑州要建设现代化国际商都。建设国际商都，郑州面临着哪些机遇和挑战？

吴天君：从建设国际商都的现实条件看，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

从机遇看，一是全球产业深刻变革带来的机遇。一方面，全球经济已经进入由空运主导的产业形态转型升级时期；另一方面，建立在互联网和新材料、新能源相结合基础上的新一轮产业革命正在生成兴起。以上两大变革，意味着我们内陆城市有了全方位从事全球贸易、国际产业合作的条件。郑州的区位和“铁、公、机”多式联运枢纽的基础决定了我们在接驳国际贸易中的独特优势。

二是我国仍处于重要的发展战略机遇期。世界经济重心向以中国为主导的亚太地区转移势不可当。党中央以“四个全面”战略布局为统揽的治国理政理念更加完善，这些都为我们提供了稳定的预期、结构调整的政策环境和新的对外开放发展空间。

三是经济发展动力转换带来新的机遇。从出口看，劳动力供给及价格方面的相对优势，有利于郑州依托我省的劳动力资源优势扩大劳动密集型产品出口，实现出口逆向增长；从投资看，郑州城镇化水平相对较低，投资拉动将会持续发力；从消费看，作为1亿人口大省的省会城市，必将释放出巨大的需求和消费动力。

四是“一带一路”战略带来的机遇。我省处于丝绸之路经济带西向、南向和连接海上丝绸之路的交会点，“向东”可以通过建设无水港，发展铁海联运、公铁联运，推动陆海相通，实现与海上丝绸之路连接；“向西”可以通过提升郑欧班列运营水平，深度融合丝绸之路经济带建设发展。通过“东联西进”，可以巩固郑州航空港国际物流中心的地位，实现贯通全球。

力争到2049年建成世界工商业中心城市

河南商报记者：在中西部省会城市竞争中，郑州如何突围，实现引领？建设国际商都，郑州已经开始着手哪些工作？有什么样的设想？

吴天君：从挑战看，与国内相类似的城市相比，郑州的经济首位度偏低。同时，枢纽建设在一定区域内是具有排他性的。航空枢纽因为辐射半径大，排他性更为突出。所以说，郑州的航空基础和规模与成都、西安、武汉等城市相比并没有优势。

因此，当前的郑州既处于“爬坡过坎、攻坚转型”期，又处于“抢抓机遇、奠定基础、确立地位”的关键期。只要我们抓住航空港区的建设先机，苦干三五年，把郑州打造成国际化、现代化立体综合交通枢纽，就可以实现郑州的跨越发展，为建设国际商都、国家中心城市奠定基础，确立郑州乃至河南未来在国内外的地位。

目前，在省委、省政府的领导和推动下，我们正在围绕贯彻落实《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，编制《郑州市率先全面建成小康社会加快现代化国际商都建设战略纲要》以及新三年行动计划和“十三五”规划。

近期目标就是深入贯彻落实“四个全面”战略布局，紧紧围绕“三大一中”战略定位，以郑州都市区新三年行动计划为抓手，力争2017年、确保2018年在全省率先全面建成小康社会；远期以新中国成立100年即2049年为规划年限，加快构建国际物流通道枢纽，着力打造高端制造业集群，建设中西部开放商贸平台和现代服务业中心，力争到2049年建成以国际物流中心为主导的世界工商业中心城市。

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