郑汴洛托起中原城市群 为河南贡献1/3生产总值

　　漫画/王伟宾

　　郑汴洛三大古都为河南贡献了1/3的生产总值，是中原城市群建设的骨干

　　专家建议：加强郑汴洛一体化发展，积极谋划郑汴洛工业走廊

　　统筹：河南商报记者李雅静

　　采写：河南商报记者訾利利

　　吴静李雅静

　　当前，河南面临前所未有的发展机遇。单打独斗显然已经过时，组团式发展才是正路。郑汴洛作为中原城市群的三大骨干，将承担怎样的角色和任务?

　　在专家看来，推进中原城市群建设，应充分发挥郑汴洛的作用，加强郑汴洛一体化发展，积极谋划郑汴洛工业走廊。

　　三都地位

　　为河南贡献1/3生产总值

　　上阵父子兵，打虎亲兄弟，经济发展也不例外。

　　在城市化进程中，从农村到城市，从城市到城市群，组团发展是经济发展的最佳选择。

　　河南作为中部的农业大省、人口大省，面临前所未有的发展压力，单打独斗显然不行，中原城市群应运而生。

　　在河南省十二届人大四次会议期间，省委书记郭庚茂曾指出，如果以郑州为核心，形成一个包括郑汴洛、新许焦在内的大城市群，会对中原崛起、河南振兴、富民强省起到强有力的带动和支撑作用。

　　“郑汴洛是中原城市群的三个骨干城市。”河南省社科院副院长谷建全认为。

　　而实际情况确实如此，郑州与洛阳是中原经济群的一正一副双引擎，开封也朝着新兴副中心城市前进。

　　数据显示，2014年，河南省全省生产总值3.49万亿元。其中，郑州地区生产总值完成6800亿元，占到全省的19%。洛阳实现地区生产总值3284.6亿元，开封生产总值完成1492.1亿元。郑汴洛三市的生产总值，占到全省的1/3。

　　角色定位

　　郑州是核心，开封搞旅游，洛阳是新型工业城市

　　郑州、洛阳、开封，中国八大古都占其三，曾在历史上大放光彩。现在，这三个城市也正在慢慢展现自己的风采。

　　“按中原城市群的定位，郑州是中心城市，洛阳是副中心，开封是新兴副中心。”河南大学经济学院名誉院长、中原发展研究院院长耿明斋说。

　　在谷建全看来，三个城市各有各的功能和角色定位。

　　在中原城市群中，郑州是核心，是经济中心;洛阳是副中心城市;开封应该算是郑州、洛阳的后花园，或者叫郑州、洛阳的配套城市。

　　而河南省社科院副院长张占仓给三都的定位是：郑州是省会，开封是古都，洛阳是新型工业城市。

　　这就意味着，郑州是政治、文化、经济中心;开封是文化旅游城市，也要有适当的产业支撑;洛阳是工业、大型装备制造业基地。

　　“郑州肯定是承担中心城市的功能，洛阳主要承担文化创新和工业带动功能。”河南省社科院城市与环境研究所研究员王新涛认为。

　　他说，开封在与郑州连体发展过程中实现优势互补，承担郑州的部分职能。而洛阳作为副中心，则是对周围其他城市如三门峡、济源、焦作起到一个带动作用。

　　任务分工

　　三大古都各司其职，共同推动中原城市群发展

　　三大古都，将在中原城市群的崛起中起什么样的作用?

　　耿明斋认为，郑州应该是一个综合型的交通枢纽、商贸物流中心，在这个基础上，形成高端制造业的集聚中心;同时还是一个可以让周边城市共享的、强大的公共服务平台。

　　洛阳应该是省内最强大的装备制造业中心，作为一个典型的工业城市，在豫西、豫西北、豫西南这一块，起到支撑和带动作用。

　　“开封的突出特点就是文化、旅游、休闲、宜居、养老，将来要承担郑州的一些教育、医疗功能，包括商贸物流。”耿明斋说，在这个基础上，开封还要发展相应的高端制造业，承担辐射豫东、豫东北、豫东南的角色，同时作为和郑州一体化的区域，成为郑汴大都市向东南、东北辐射的借力点、支点。

　　在谷建全看来，中原城市群有9个城市，郑汴洛是其中的3个核心。从经济总量、影响力、辐射力、带动力来讲，这三个城市都举足轻重。

　　“这三个城市发展起来了，意味着中原城市群自然而然起来了;这三个城市城镇化率提高了，意味着中原城市群城镇化率提高了;这三个城市竞争力提高了，也意味着中原城市群的竞争力提高了。”他说。

　　如何辐射

　　谋划郑汴洛工业走廊

　　加强一体化发展

　　怎样才能让先发展起来的三个古都，辐射带动周边的“小兄弟”?

　　河南财经政法大学产业经济研究所副所长、经济学院副院长刘美平认为，对于中原城市群来说，核心就是郑州，不管哪种发展思路，都要和郑州联系起来。

　　通过什么来联系呢?这就需要做好中原城市群间的城镇集群体系一体化。

　　张占仓也这样认为，不存在谁先崛起的问题。“群，就是一种共生效应，只有相互帮助，达到资源共享，才能共同崛起。”

　　在谷建全看来，郑州是核心增长极，郑汴洛是河南的重要工业走廊，在推进新型城镇化，推进中原城市群，推进中原崛起、河南振兴、富民强省过程中，应该充分发挥郑汴洛的作用，加强郑汴洛一体化发展，加快郑汴洛工业走廊的谋划。

　　同时，郑汴洛是“一带一路”战略的一个重要经济带，也是重要节点，是国家战略的一个重要组成部分。

　　“对于河南来讲，要充分激发这三个城市的活力和动力，通过它们的发展，来带动河南的发展，为国家战略的实施也做出贡献。”谷建全说。

　　未来红利

　　到中亚、欧洲去，商机很多

　　三都的发展，将带来哪些商机呢?

　　“拿郑州和开封来讲，郑开大道开通后，郑州人到开封旅游，开封的第三产业发展起来了，这就是一种带动、辐射。”谷建全说。

　　他认为，辐射带动包括科技、生产、人才等要素，还包括市场要素，比如郑州的企业在开封开个分厂，或者把开封的企业兼并重组等。

　　张占仓认为，“丝绸之路经济带”的建设将会给我们带来空前商机。

　　“我们可以跟中亚、欧洲做生意，区域跨度这么大，产品差异这么大，商机非常多。”他建议，有头脑的商人应尽快到中亚、欧洲看看，光待在郑州、洛阳、开封，商机是等不来的。

　　郑欧班列已经给很多企业带来了实实在在的利益。“哈萨克斯坦搞货运的都来郑州、连云港做调研了。”张占仓说，上海十几年前就在德国的汉堡设立了市政府办事处，每年组织各种产品展览会，从而引发上海到汉堡、汉堡到上海做生意的很多。

　　他认为，类似上海的运作方式，我们也可以推行。“过去是招商引资，现在中央号召走出去，我们为什么不可以组团到中亚去，到欧洲去?”

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