推进"一带一路"建设工作领导小组办公室负责人答记者问(3)

　　一是加强教育文化合作。扩大相互间留学生规模，加强青年学生之间的友好往来。中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。鼓励沿线各国互办文化年、艺术节、文艺展演等交流活动，联合申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护工作，让各国的宝贵文化资源进一步为全世界所熟知。加强体育合作，积极开展体育交流活动，支持沿线国家申办重大国际体育赛事。

　　二是加强旅游合作。扩大旅游规模，联合打造具有丝路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。加强传媒交流合作，积极利用网络平台，运用新媒体工具，塑造和谐友好的文化生态和舆论环境。

　　三是加强医疗卫生合作。强化与沿线国家在传染病防治等方面合作，提高合作处理突发公共卫生事件的能力。为有关国家提供医疗援助和应急医疗救助，在妇幼健康、残疾人康复以及艾滋病、结核、疟疾等主要传染病领域开展务实合作，扩大在传统医药领域的合作。

　　四是加强科技合作。推动共建联合实验室（研究中心）、国际技术转移中心，促进科技人员交流，合作开展重大科技攻关，共同提升科技创新能力。积极推进与沿线国家在生态、气候、医疗、工程技术等共同关心领域的务实合作。

　　五是加强公共外交。加强沿线国家之间政治团体的友好往来。开展城市外交，欢迎沿线国家重要城市之间互结友好城市。支持沿线国家智库之间开展联合研究、合作举办论坛等。加强民间组织交流合作，重点面向基层民众，广泛开展各类公益慈善活动，促进沿线贫困地区生产生活条件改善。

　　问：中国作为“一带一路”建设的倡议者，下一步将与沿线各国推动建立和完善哪些合作机制和平台？

　　答：多年来，随着经济全球化和区域一体化进程不断深入，全球各类多边、双边和区域、次区域合作机制蓬勃发展，在提升分工效率、降低贸易壁垒、减少投资障碍等方面发挥了积极的促进作用。“一带一路”建设的突出特点是开放性、包容性和多元性。我们将与沿线国家一道，通过在现有机制平台的“瓶子”中装入“一带一路”的“新酒”，来推动相关重点领域和合作深入开展。同时，“一带一路”建设也能够进一步丰富各类多双边、区域次区域合作机制和平台蓬勃发展，实现你中有我、我中有你、相向而行、互为依托。

　　机制方面。在平等协商、互利共赢的前提下，积极推动与有关国家签署“一带一路”合作谅解备忘录或编制双边合作规划，完善双边工作机制，细化共建“一带一路”的方案和路线图。以此为起点，推动共建一批合作示范项目，让双边合作沿着“一带一路”驶向更加科学化、规范化的“快车道”。同时，我们倡导充分发挥上海合作组织（SCO）、中国－东盟“10+1”、亚太经合组织（APEC）、亚欧会议（ASEM）、亚洲合作对话（ACD）、亚信（CICA）、中阿合作论坛、中国－海合会战略对话、大湄公河次区域（GMS）经济合作、中亚区域经济合作（CAREC）等现有多边合作机制作用，使更多国家和地区参与“一带一路”建设。

　　平台方面。将继续发挥沿线各国区域、次区域相关国际论坛、展会以及博鳌亚洲论坛、中国－东盟博览会、中国－亚欧博览会、欧亚经济论坛、中国国际投资贸易洽谈会，以及中国－南亚博览会、中阿博览会、中国西部国际博览会、中国－俄罗斯博览会、前海合作论坛等平台的建设性作用。支持沿线国家地方、民间挖掘“一带一路”历史文化遗产，联合举办专项投资、贸易、文化交流活动。中方还倡议建立“一带一路”国际高峰论坛。

　　问：请问在“一带一路”建设中如何发挥国内各地方比较优势，全面提升开放型经济水平？

　　答：我们在推进“一带一路”建设中将充分发挥国内各地区积极性和比较优势，将“一带一路”建设与国内区域开发开放有机结合起来，以沿边地区为前沿，以内陆重点经济区为腹地，以东部沿海发达地区为引领，加强东中西互动合作，全面提升开放型经济水平。

　　西北、东北地区。发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，打造丝绸之路经济带核心区。发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设。发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势，完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作，推进构建北京－莫斯科欧亚高速运输走廊，建设好面向中亚、南亚、西亚、俄罗斯的开放窗口。

　　西南地区。主要发挥广西、云南、西藏等地优势，加快北部湾经济区和珠江－西江经济带开放发展，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心，推进西藏与尼泊尔等周边国家边境贸易和旅游文化合作，建设好面向东南亚、南亚开放重要门户。

　　沿海和港澳台地区。利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区，打造粤港澳大湾区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设，加大海南国际旅游岛开发开放。加强上海、天津、宁波－舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区的独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设。为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。

　　内陆地区。利用内陆纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势，依托长江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈长城市群等重点区域，打造重庆西部开发开放重要战略支撑和成都、郑州等内陆开放型经济高地，加快推动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的战略合作。建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制，打造“中欧班列”品牌，建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。

　　问：中国在推进“一带一路”建设过程中，已经做了哪些工作？取得了什么成效？

　　答：一年多来，中国政府积极推动“一带一路”建设，加强与沿线国家的沟通磋商，推动务实合作，实施了一系列政策措施，收获了一批早期成果。

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