豫公布职称改革信息 推进高校教师“以聘代评”

　　□记者田园

　　核心提示丨以后河南的职称制度改革将怎么走？教育、卫生、文化以及各行各业的评聘将有哪些变化？9月23日，河南省人社厅召开全省职称工作会议，公布了今年职称改革信息。

　　明年拟出台深化职称改革意见

　　“职称改革是一项综合性的改革，多年来，国家一直在进行深化职称制度改革的顶层设计。”河南省社会保障局局长郑子健说，目前，我省在深入调研的基础上，初步理清了下一步职称改革的基本思路，拟于明年出台我省全面深化职称改革的意见。

　　职称改革方向怎么走？他表示，将转变政府职能，下放职称评审权限，发挥用人主体在职称评审中的主导作用，逐步推动高校、科研院所、大型企业和其他人才智力密集企事业单位按照管理权限自主开展职称评审。

　　另外，以职业分类为基础，按照国家统一设置的职称框架，统筹实施专业技术职务聘任制度和职业资格制度。针对不同行业、专业特点，采取不同的管理模式，建立符合各类专业技术人员特点和成长规律的职称评价体系。

　　其中，对教育、卫生、文化、科研、体育、新闻、农业等以提供公共服务为主的系列实行评聘结合，在结构比例和岗位限额内进行职称评聘；对经济、会计、统计、审计、律师、公证、工艺美术等社会化程度较高的系列实行评聘分开，进行社会化的水平评价。

　　开辟基层一线职称评聘“绿色通道”

　　记者从会议上了解到，河南将完善人才评价标准、丰富人才评价方式，多种职称评审的硬性条件正在逐步放宽。

　　从今年起，我省专业技术职务评审的职称外语不作为必备条件。改由用人单位根据系列、专业和岗位特点，自主确定职称外语是否作为聘任专业技术职务的条件。

　　另外，引导人才向艰苦边远地区、扶贫攻坚地区和基层一线流动，加大对基层一线急需紧缺人才的政策倾斜力度。其中规定，对城镇学校和医疗卫生技术人员晋升高级职称要求必须有一年以上在基层工作或支教、支医的经历。在副高级及以下职称评审时进行倾斜，淡化论文论著要求，把在基层工作的技术总结、技术报告等纳入职称评审范畴，建立起符合基层实际的人才评价标准体系。

　　省人社厅表示，将开辟基层一线职称评聘“绿色通道”。对县属及以下事业单位引进省辖市及以上单位具有高级职称的人员和乡镇事业单位引进县属及以上单位具有中级以上职称的人员可以不受单位结构比例限制进行评聘；对在乡镇工作20年以上，符合农业、林业、水利副高级申报评审条件的人员，可以不受单位结构比例限制进行评聘，评审通过人员仅限在县以下单位聘任。

　　各行各业职称改革，今年这么走

　　高校教师：

　　修订了高校教师评价标准，将高校教师分为教学为主型、教学科研并重型和推广服务型三大类，分别设置不同的评审条件。

　　同时，研究拟订了高校教师“以聘代评”指导意见，在推进分类评审的基础上，逐步推开高校教师“以聘代评”。

　　卫生系列：

　　对基层卫生计生专业技术人员外语、论文、科研不作硬性要求，提高履行岗位职责能力和工作实绩在职称评审中的权重，把基层卫生技术人员的病案病历、技术报告等作为职称评审的重要内容。科研单位：

　　修订了自然科研系列评价标准，强化了科研成果转化，把在创新创造、产学研结合、成果转化等工作中取得的业绩及其经济社会效益等作为评审的重要条件。

　　工艺美术：

　　修订了工艺美术系列评价标准，制定了动漫专业评价标准，把职称工作向新兴产业延伸。

　　企业高级经济师：

　　今年，进一步细化了考核标准，扩大了考核认定的范围。由非公有企业扩大到各类企业；由董事长、总经理扩大到规模以上的大、中型企业和上市公司副董事长、副总经理以及负责生产管理、经营销售和财务管理的副董事长、副总经理。

　　高级工程师：

　　开通职业资格认定高级工程师直通车，工程系列高级评审逐步推行全员答辩。实现工程领域职业资格与任职资格互通互认，减少人才重复评价。

　　对我省企业、事业单位工程技术人员中取得一级注册建筑师、注册城市规划师、一级注册结构工程师、注册土木工程师等执业资格证书，注册执业满2年并从事相关业务工作的从业人员，不受外语、论文论著等限制，免予业务考试。采取面试答辩与专家评议相结合的办法，对申报人员的知识、能力、品德、工作业绩等进行综合考核，符合要求的人员可以认定为高级工程师。

　　正高级会计师:

　　扩大正高级会计师申报范围。今年，进一步调整了正高级会计师评价标准，扩大了申报对象范围，申报人员由大型企业的财务部门负责人、财务总监扩大到本科高校、三级以上医院等事业单位的财务部门负责人。

(大河报)

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